La creación de la categoría estatutaria de personal enfermero/a especialista responde a la necesidad de introducir dentro del sistema sanitario de Castilla–La Mancha determinadas especialidades profesionales con formación en ciencias de la salud y en concreto las especialidades correspondientes a la enfermería.
a) Antecedentes de la norma:
Ley 55/2003 de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud. Establece en su artículo 15 que en el ámbito de cada servicio de salud se establecerán, modificarán o suprimirán las categorías del personal estatutario.
La Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias, que determina la necesidad de acometer una nueva reglamentación de las especialidades en ciencias de la salud y con tal fin se dictó el Real Decreto 450/2005, de 22 de abril, sobre especialidades de enfermería.
El Real Decreto 183/2008, de 8 de febrero, por el que se establecen las especialidades en Ciencias de la Salud y se desarrollan determinados aspectos del sistema de formación sanitaria especializada.
Por otra parte, el Real Decreto 184/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el catálogo homogéneo de equivalencias de las categorías profesionales del personal estatutario de los servicios de salud y el procedimiento de su actualización.
b) Necesidades o áreas de mejora que se pretenden solucionar con esta iniciativa:
La introducción de especialidades profesionales de enfermería repercutirá en la mejora de la calidad asistencial de los pacientes.
c) La necesidad y oportunidad de su aprobación.
La Dirección General de Ordenación Profesional del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad formuló una propuesta para la creación, implantación y dotación de plazas de Enfermera/o Especialista en los distintos servicios de Salud, recordando que el marco normativo vigente habilita competencialmente a las Comunidades Autónomas, conforme a lo previsto por el artículo 37, en relación con el 15 y el capítulo XIV de la Ley 55/2003 de 16 de diciembre del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, para que sean los servicios de salud los que acuerden crear, modificar, suprimir y/o declarar a extinguir las categorías profesionales de personal estatutario. Con la presente iniciativa se atiende dicha propuesta.
d) Los objetivos de la norma.
La norma presenta un doble objetivo.
Por un lado, ya apuntado, mejorar la calidad asistencial a través de la incorporación de profesionales con formación en las diferentes especialidades de enfermería.
Por otro atender las legítimas expectativas de los aspirantes o ya especialistas que han culminado con éxito su período formativo de formación sanitaria especializada, así como la necesidad de culminar la configuración del cuadro de especialidades que en la profesión de enfermería se decidió establecer a la vista de las necesidades internas así como a los requerimientos externos para la libre circulación de estos profesionales en el ámbito de la U.E, conforme a las normas europeas sobre cualificaciones profesionales.

e) Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
No se han descrito.
 
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se formula consulta a la ciudadanía, previa a la elaboración del proyecto de decreto de modificación, para que los ciudadanos y organizaciones puedan aportar sus opiniones y sugerencias sobre los aspectos planteados en este documento.
Los interesados pueden enviar sus propuestas a la Dirección General de Recursos Humanos del SESCAM, a través del correo electrónico relacioneslaborales@sescam.jccm.es y en cualquiera de los lugares descritos en el artículo 16.4, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Las aportaciones se podrán realizar a partir del día 20/02/2018, fecha en que se publica en la web, hasta el día 14-03-2018.