Acuerdos del Consejo de Gobierno 9 de agosto de 2017

Acuerdos del Consejo de Gobierno 9 de agosto de 2017

ACUERDOS

Modificación del Decreto 31/2007, de 25 de abril, por el que se establece el procedimiento de Gobernanza de la Inversión Territorial Integrada (ITI) de Castilla-La Mancha para el período de programación 2014-2020

El Decreto 31/2017, de 25 de abril (DOCM nº 85, de 3 de mayo), estableció el procedimiento de gobernanza de la ITI de Castilla-La Mancha para el período de programación 2014-2020 y definió en el Anexo al mismo la distribución municipal de las zonas ITI, de conformidad con el Acuerdo de Consejo de Gobierno de 26 de abril de 2016, por el que se establecieron las áreas geográficas con necesidades específicas de desarrollo.
 
La referida zonificación y posterior municipalización tuvo como base el estudio realizado por la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural relativo a las comarcas en  riesgo despoblamiento, el cual consideró como parámetros evaluables: el elevado índice de ruralidad, las altas tasas de desempleo y el declive socioeconómico; todo ello sumado a su ubicación en las zonas periféricas de la región y que coinciden en su mayoría desde el punto de vista geográfico con las zonas más abruptas, montañosas y de difícil acceso.
 
La definición material del ámbito geográfico de intervención, plasmada en el Anexo del  Decreto 31/2017, de 25 de abril, requiere de una revisión a efectos de incorporar municipios  de las provincias de Guadalajara y de la provincia de Toledo, por concurrir en los mismos los requisitos necesarios para su inclusión en la relación municipalizada, todo ello de acuerdo con los parámetros definidos en el estudio de comarcas en riesgo de despoblamiento, realizado  por la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, y en los que el descenso de población, la densidad media poblacional, el tamaño de mismos, su carácter rural y situación socioeconómica, han sido considerados como elementos justificativos para su incorporación.
 
Asimismo, se procede a la modificación de la composición de los Subcomités Territoriales de Participación de la ITI, a efectos de propiciar la incorporación de dos representantes del Tercer Sector de Acción Social de Castilla-La Mancha, con el objeto de mejorar la representación de la sociedad civil en los referidos Subcomités, integrando a entidades que promuevan la inclusión social, la igualdad de oportunidades, el desarrollo humano sostenible y la no discriminación.

Decreto por el que se fija el calendario laboral para el año 2018 en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha

El Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, establece en su artículo 37.2 que las Comunidades Autónomas, dentro del límite anual de catorce días festivos, podrán señalar aquellas fiestas que por tradición les sean propias, sustituyendo para ello las de ámbito nacional que se determinen reglamentariamente y, en todo caso, las que se trasladen al lunes.
 
El artículo 45 del Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio, sobre regulación de la jornada de trabajo, jornadas especiales y descansos, declarado vigente por el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, regula las fiestas laborales de ámbito nacional de carácter retribuido y no recuperable.
 
Por su parte, el Real Decreto 384/1995, de 10 de marzo, transfiere a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha las funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de Trabajo. Entre ellas, la letra B) del Anexo del citado Real Decreto, apartado Cuarto, transfiere la determinación de las fiestas laborales de ámbito local y la sustitución de fiestas a que se refiere el artículo 45 del Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio, según redacción dada al mismo por el Real Decreto 1346/1989, de 3 de noviembre.
 
El Decreto opta por reconocer como festivo el día 31 de mayo, Día de la Región de Castilla-La Mancha en sustitución del descanso laboral correspondiente al día 19 de marzo, San José, todo ello de conformidad con la normativa anterior.
 
Con carácter previo a la aprobación del Decreto por el Consejo de Gobierno, se ha concedido audiencia a las organizaciones sindicales y empresariales más representativas de la Región y a la Iglesia Católica.
 
En consecuencia, el Decreto prevé como fiestas laborales de carácter retribuido y no recuperables en el año 2018, en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, serán las siguientes:
 
1 de enero, Año Nuevo
6 de enero, Epifanía del Señor
29 de marzo, Jueves Santo 30 de marzo, Viernes Santo  1 de mayo, Fiesta del Trabajo
31 de mayo, Día de la Región de Castilla-La Mancha, en sustitución del descanso laboral correspondiente al día 19 de marzo, San José
15 de agosto, Asunción de la Virgen
12 de octubre, Fiesta Nacional de España
1 de noviembre, Festividad de todos los Santos 6 de diciembre, Día de la Constitución Española 8 de diciembre, Inmaculada Concepción
25 de diciembre, Natividad del Señor

Convenio de cooperación económica entre la JCCM y la Diputación Provincial de Guadalajara, para la participación en la feria de turismo internacional, FITUR 2017, en el ámbito del Plan estratégico de turismo regional 2015-2019

Mediante este Convenio, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, (Consejería de Economía, Empresas y Empleo-Dirección General de Turismo, Comercio y Artesanía), y la Diputación Provincial de Guadalajara, pretenden colaborar en la promoción turística de la provincia de Guadalajara, acordando para ello, aunar sus presupuestos y sus esfuerzos para la asistencia a la Feria Internacional de Turismo, FITUR 2017, en el ámbito del Plan Estratégico de Turismo 2015-2019, mostrando una imagen de unidad del turismo de la Región, compatible con la atención a la singularidad de la riqueza de recursos susceptibles de aprovechamiento turístico de la provincia de Guadalajara.
 
En virtud de este convenio, la Diputación Provincial de Guadalajara, se compromete a aportar 30.000 euros.
 
Por su parte, en el desarrollo de FITUR 2017, la Dirección General de Turismo, Comercio y Artesanía, ha propiciado la participación activa de la Diputación provincial de Guadalajara, adoptando para ello las siguientes medidas específicas:
 
a)   Puesta a disposición de la Diputación, de un espacio mostrador y otro de almacenaje específicos para el uso y disfrute exclusivo por parte de la entidad local.
b)  Incorporación, en el stand de la feria y demás elementos expositivos, de la imagen institucional de la Diputación.
c)   Puesta a disposición de la Diputación, del material promocional alusivo a la provincia de Guadalajara, entre ellos: folletos, merchadising, etc.
Asimismo, la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, a través de la Dirección General de Turismo, Comercio y Artesanía, deberá justificar, ante la Diputación Provincial de Guadalajara, en el plazo de 10 días desde la firma de este Convenio, el cumplimiento de su objeto y finalidad mediante la asistencia a FITUR 2017, sin que se derive obligación económica alguna, para la Consejería de Economía,  Empresas y Empleo.

Acuerdo por el que se autoriza la resolución por la que se aprueba la convocatoria pública de concesión de subvenciones para la realización de planes de formación, dirigidos a personas trabajadoras ocupadas (modalidad I), para el ejercicio 2017

El Consejo de Gobierno autoriza la convocatoria pública de concesión de subvenciones para aquellas entidades/empresas que soliciten acciones de formación profesional para el empleo dirigidas a personas trabajadoras ocupadas para 2017.
 
Serán subvencionables la realización de:
 
a)    Planes de formación intersectoriales generales, compuestos por acciones formativas dirigidas a la adquisición de competencias transversales a varios sectores de la actividad económica o competencias específicas de un sector para el reciclaje y recualificación de los trabajadores/as de otros sectores, incluida la formación dirigida a la capacitación para la realización de funciones propias de la representación legal de los trabajadores/as.
b)  Planes de formación intersectoriales dirigidos específicamente a los colectivos de trabajadores/as autónomos/as.
c) Planes de formación intersectoriales dirigidos específicamente a los colectivos de trabajadores/as y socios/as de la economía social.
d)  Planes de formación integrados por acciones formativas vinculadas a la obtención de certificados de profesionalidad (de itinerario completo o parcial) en las ocupaciones reguladas recogidas en el Anexo IV.
 
Asimismo, serán también objeto de subvención, las becas y ayudas de transporte, conciliación, manutención y alojamiento que se concedan a los desempleados que participen en las acciones formativas citadas y, en su caso, la compensación económica a empresas por la realización de prácticas profesionales no laborales.
 
Enlaces relacionados:

Entidades de Formación. Normativa. Convocatorias 2017

Entidades de Formación. FOCO

Autorización para la imputación a los créditos del presupuesto corriente de obligaciones derivadas de compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores

El Consejo de Gobierno autoriza la imputación a los créditos del presupuesto corriente, de obligaciones derivadas de compromisos de gasto debidamente adquiridos en el ejercicio 2016, por la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, por importe de 25.326,48 euros, de conformidad con lo establecido por los artículos 14 y 36 de la Ley 1/2016, de 22 de abril, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2016, prorrogados por el Decreto 82/2016, de 27 de diciembre, por el que establecen las condiciones específicas a las que deben ajustarse la prórroga de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades para 2017, y los apartados 1 y 2 del artículo 8 de la Orden de 29/04/2016, de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, sobre normas de ejecución de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2016.

Acuerdo de reconocimiento de obligaciones derivadas de dos expedientes de subvenciones, al amparo de la Orden de 28-10-2008 y de la Orden de 15-11-2012

El Consejo de Gobierno autoriza el reconocimiento de obligaciones derivadas de la estimación de dos recursos potestativos de reposición en relación con subvenciones, una regulada en la Orden de la Consejería de Trabajo y Empleo, de 28-10-2008, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones para incentivar la contratación indefinida, y la segunda al amparo de la Orden de 15-11-2012, de la Consejería de Empleo y Economía, por la que se regula el desarrollo de la formación profesional para el empleo en materia de formación de oferta.
 
Se autorizan por un importe de 2.474,45 euros, con cargo a la partida presupuestaria 1908 G/322B/4761H 1150, y de 8.534,37 euros, con cargo a la partida presupuestaria 1909 G/324A/47621 60, respectivamente.

Información sobre la concertación de operaciones financieras de endeudamiento de la JCCM en el primer semestre del ejercicio 2017

La Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas debe informar al Consejo de Gobierno de las operaciones financieras de endeudamiento que la Junta de  Comunidades  ha concertado durante el primer semestre de 2017. Para ello, se distingue entre mecanismos extraordinarios de financiación, a través del Fondo de Liquidez Autonómico (FLA), y las operaciones financieras de endeudamiento a corto plazo concertadas con distintas entidades bancarias.

Declaración de Interés Regional del proyecto Parque Temático “PUY DU FOU ESPAÑA” en el término municipal de Toledo (Toledo)

El Consejo de Gobierno acuerda Declarar de Interés Regional el proyecto Parque Temático “PUY DU FOU ESPAÑA” en el término municipal de Toledo (Toledo), a efectos de su tramitación como Proyecto de Singular Interés.

Cesión gratuita, en propiedad, de los terrenos donde se ubica la Casilla de peones camineros (finca registral 2.635) del municipio de la Iglesuela (Toledo)

EL CONSEJO DE GOBIERNO AUTORIZA LA CESION GRATUITA, EN PROPIEDAD, AL AYUNTAMIENTO DE LA IGLESUELA (TOLEDO) DE LA FINCA REGISTRAL 2.635, PARA DESTINARLA A LA EDIFICACIÓN DE UN TANATORIO MUNICIPAL.

Autorización al Gabinete Jurídico para la interposición de un recurso contra Resolución de la Confederación Hidrográfica del Segura por la que se autoriza cesión de derechos al uso privativo de aguas entre Dña. Josefa Espinosa Vela y varias CCRR

Autorización al Gabinete Jurídico para la interposición de un recurso contencioso administrativo contra la Resolución de la Confederación Hidrográfica del Segura por la que se autoriza el contrato de cesión de derechos al uso privativo de aguas contrato de cesión entre Dña. Josefa Espinosa Vela y otras, en el término municipal de Hellín, en calidad de cedente, y las CC.RR. de Benferri, La Murada Norte, Las Cuevas y El Carmen, en calidad de cesionarios, para el año 2016/2017.
 
Se recurre la Resolución de la Confederación Hidrográfica del Segura por la que se autoriza el contrato de cesión de derecho de agua entre contrato de cesión entre Dña. Josefa Espinosa Vela y otras, en el término municipal de Hellín, en calidad de cedente, y las CC.RR. de Benferri, La Murada Norte, Las Cuevas y El Carmen, términos municipales de Benferri, Orihuela y Abanilla (Alicante) en calidad de cesionarios, para el año 2016/2017, por un volumen de 168.182 m3.
 
Esta resolución incumple varios de los preceptos del Texto Refundido de la Ley de Aguas y del Reglamento del Dominio Público Hidráulico que regulan los contratos de cesión, siendo además susceptible de haber afectado negativamente a espacios de la Red Natura 2000 en nuestra Comunidad y de incurrir otros incumplimientos ambientales.

Autorización de la ampliación de los fondos destinados a las ayudas al arrendamiento de viviendas durante el año 2017

En el Diario Oficial de Castilla‐La Mancha nº 206, de 11 de octubre de 2016, se publicó la Orden de 11/10/2016, de la Consejería de Fomento por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas al arrendamiento de viviendas.
 
Mediante la Resolución de 22/11/2016, de la Dirección General de Vivienda y Urbanismo, se convocaron las ayudas reguladas en la Orden de 11/10/2016, de la Consejería de Fomento por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas al arrendamiento de viviendas, para el ejercicio 2017, la cual resultó modificada por Resolución de 27/03/2017, de la Dirección General de Vivienda y Urbanismo.
 
La cuantía total máxima destinada a la presente convocatoria de ayudas al arrendamiento era inicialmente de 4.308.860 €.
 
La convocatoria y las bases reguladoras contenidas en la Orden y en la Convocatoria establecen objeto, características, condiciones y criterios de adjudicación de las ayudas al arrendamiento de viviendas para el ejercicio 2017, con las que se pretende financiar a aquellas familias con menores recursos económicos que cumplan los requisitos exigidos en la Orden, facilitándoles el acceso y la permanencia en una vivienda.
 
Concluido el trámite de presentación de solicitudes de ayuda previsto en dicha convocatoria y tras la valoración de las mismas, se comprueba que se han presentado 11.435 solicitudes, de las cuales 8.107 cumplen los requisitos para poder tener acceso a subvención en el caso de que existiera crédito suficiente en la convocatoria.
 
El día 26 de julio de 2017 se firmó el Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha para la ejecución de la prórroga del Plan Estatal del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas 2013‐2016, aprobada por Real Decreto 637/2016, de 9 de diciembre.
 
Por todo ello, y antes de proceder a la Resolución de las ayudas, se considera necesario y plenamente justificado solicitar la ampliación del crédito autorizado inicialmente para la financiación de la Convocatoria de ayudas al arrendamiento de viviendas con los fondos finalistas del Ministerio de Fomento regulados en el mencionado Convenio de Colaboración, por importe  6.191.140 €.
 
El importe total que se destinará a atender solicitudes de ayudas asciende con esta ampliación a 10.500.000 € = (4.308.860 € iniciales + 6.191.140 € ampliación). Atendiendo a un total de 6.858 familias en Castilla‐La Mancha, cubriendo un 40% como máximo de los costes del arrendamiento de las viviendas para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2017.
 
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Legislación
 
Anexo. Requisitos fundamentales de la convocatoria.
a)       Ser titular, en calidad de arrendatario, de un contrato de arrendamiento de vivienda sobre un inmueble ubicado en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla‐La Mancha, y que este sirva de vivienda habitual y permanente. El contrato debe tener una duración no inferior a un año.
 
b)       Que la renta establecida en el contrato de arrendamiento de vivienda, y los gastos de comunidad, siempre que se haya pactado la satisfacción por la parte arrendataria, no supere la cuantía total de 500 € mensuales. En el caso de familia numerosa, el límite de la cuantía mencionada no podrá superar los 600 € mensuales.
 
c)       Ingresos mínimos 0,5 veces IPREM1 y máximos hasta 2 veces IPREM (estas cuantías se corrigen en función del número de miembros de la unidad familiar2), conforme a los datos que consten en la AEAT.
 
d)      Se concederá a los beneficiarios una ayuda de hasta el 40% de la renta anual que deban satisfacer por el alquiler de su vivienda habitual y permanente, con un límite máximo de 200 € mensuales por vivienda (2.400 € anuales).

Autorización de la ampliación de los créditos convocan las ayudas reguladas en la orden 40/2017, de 09/03/2017, de la consejería de Fomento para la rehabilitación edificatoria

El sábado 10 de diciembre de 2016, se publicó en el BOE el Real Decreto 637/2016, de 9 de diciembre, por el que se prorroga el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas 2013‐2016 regulado por el Real Decreto 233/2013, de 5 de abril.
 
En la misma línea, la Junta de Comunidades de Castilla‐La Mancha ha aprobado el Decreto 84/2016, de 27/12/2016, por el que se prorroga el Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitación Edificatoria, y la Regeneración y Renovación Urbanas 2013‐2016 de Castilla‐ La Mancha, regulado por el Decreto 71/2014, de 24 de julio.
 
Con fecha 7 de marzo de 2017 fue aprobada la Orden 40/2017 de 09/03/2017 por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el programa de fomento de la rehabilitación edificatoria para el periodo 2017.
 
Las actuaciones previstas en dicha Orden se organizan en torno a dos líneas fundamentales dirigidas a la conservación, la mejora de calidad y sostenibilidad y realizar los ajustes razonables en materia de accesibilidad:
 
a) Línea 1: Rehabilitación de edificios de tipología residencial colectiva. Tiene por objeto la financiación de la ejecución de obras y trabajos de mantenimiento e intervención en las instalaciones fijas y equipamiento propio, así como en los elementos y espacios privativos comunes de los edificios
b) Línea 2: rehabilitación de zonas privativas de las viviendas y edificios de una sola vivienda.
 
El 11 de julio de 2017 se publica en el DOCM nº 133, la Resolución de la Dirección General de Vivienda y Urbanismo, por la que se convocan las ayudas para el programa de rehabilitación edificatoria, estableciendo un crédito máximo para la concesión de las ayudas por importe de 2.833.860 €
 
Tras la firma el pasado 26 de julio del Convenio de Colaboración con el Ministerio de Fomento para la gestión del Plan de Vivienda 2013‐2016, se propone, con la nueva Resolución de la Dirección General de Vivienda y Urbanismo, incrementar el crédito máximo autorizado para la concesión de las ayudas hasta  los 6.147.160 €, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2 de la Resolución de 05/07/2017.
 
Enlaces relacionados:
Orden de 30/08/2016, de la Consejería de Fomento, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la redacción de proyectos de actuaciones de regeneración urbanas integrales en Castilla-La Mancha.
 

Legislación

Plan Cartográfico de Castilla-La Mancha 2017‐2020

EL DECRETO 93/2010, DE 1 DE JUNIO, DE ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD CARTOGRÁFICA DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA‐LA MANCHA, ESTABLECE Y ARTICULA EN EL CAPÍTULO IV EL PLAN CARTOGRÁFICO DE CASTILLA‐LA MANCHA, COMO INSTRUMENTO FUNDAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD CARTOGRÁFICA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
 
LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN CARTOGRÁFICA DE CASTILLA‐LA MANCHA EN SU REUNIÓN DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 2016 INFORMÓ POSITIVAMENTE EL TEXTO DEL PLAN CARTOGRÁFICO 2017‐2020 PROPUESTO Y PRESENTADO POR EL CENTRO CARTOGRÁFICO DE CASTILLA‐LA MANCHA. DEL MISMO MODO, EL 22 DE DCIEMBRE DE 2016, FUE INFORMADO FAVORABLEMENTE POR EL CONSEJO SUPERIOR GEOGRÁFICO DE ESPAÑA.
 
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Centro Cartográfico de Castilla-La Mancha