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AUTORIZACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LOS PORCENTAJES DE GASTO PLURIANUAL DERIVADO DE LA TRAMITACIÓN DE LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE EL SESCAM Y LOS AYUNTAMIENTOS DE ARENAS DE SAN JUAN Y DE ILLESCAS.

Con objeto de conseguir una más adecuada prestación del servicio de atención sanitaria a la población y un uso eficiente de los recursos públicos, el SESCAM y los Ayuntamientos de Arenas de San Juan (Ciudad Real) y de Illescas (Toledo) han considerado y valorado la oportunidad de suscribir un convenio de colaboración para la ejecución de las obras de construcción de un nuevo consultorio local en estos municipios.

Para hacer efectiva esta colaboración se requiere autorizar la modificación de los porcentajes de gasto plurianual establecidos en el artículo 48.3 de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en los ejercicios derivado de la tramitación de estos convenios.

El consejo de Gobierno ha autorizado de conformidad con lo establecido en el artículo 48.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, la superación de porcentajes, derivados de la Resolución de la Dirección General de Industrias Agroalimentarias y Cooperativas, por la que se convocan, para el año 2019, mediante el procedimiento de tramitación anticipada, las subvenciones para fomentar la producción y comercialización de productos agroalimentarios de calidad diferenciada en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014/2020.

El objeto de la Resolución es convocar, por el procedimiento de tramitación anticipada, en régimen de concurrencia competitiva, las subvenciones para las acciones que se desarrollen íntegramente en el año 2019 destinadas a fomentar la producción y comercialización de productos agroalimentarios de programas relativos a la calidad diferenciada incluidos en la Orden de 28/05/2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones para fomentar la producción y comercialización de productos agroalimentarios de calidad diferenciada en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014/2020, a través de las siguientes medidas:

a)  Participación, por primera vez en regímenes de calidad, de los agricultores, ganaderos o sus agrupaciones en programas relativos a la calidad diferenciada incluidos en el PDR.

b)   Apoyo a las agrupaciones de productores en actividades de información y promoción de productos de calidad de programas incluidos en el PDR en el mercado interior.

Las subvenciones previstas en esta convocatoria serán cofinanciadas al 75% por el FEADER, el 17,5% por la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y el 7,5% por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, asciende a un total de 2.600.000 euros con el siguiente desglose, quedando condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la anualidad 2020:

a) Ayudas a las acciones de participación de los agricultores y ganaderos en programas relativos a la calidad diferenciada, con cargo a los créditos disponibles en la aplicación presupuestaria 21050000G/716A/4733E, por un importe de 600.000 euros, que se imputarán a la anualidad 2020, de los que 495.000 euros se imputarán al fondo finalista 1454 y 105.000 euros al fondo propio asociado de este último.

b) Ayudas a las acciones de información y promoción en programas de calidad diferenciada en relación con los programas de calidad incluidos en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla- La Mancha 2014/2020, con cargo a los créditos disponibles en la aplicación presupuestaria 21050000G/716A/4833D, por un importe de 2.000.000 euros, que se imputarán a la anualidad 2020, de los que 1.650.000 euros se imputarán al fondo finalista 1453 y 350.000 euros al fondo propio asociado de este último.

El consejo de Gobierno ha acordado convalidar, de conformidad con el artículo 100 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Catilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, en relación con el artículo 52 de la Ley 39/2015, de 1 de  octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la omisión de fiscalización previa preceptiva de un gasto de 28.813,62 € correspondientes a la liquidación de la encomienda de gestión de las obras del “Proyecto de perfilado, estabilizado y clausura de diferentes escombreras de residuos inertes en la provincia de Toledo”, a la Empresa de Transformación Agraria, S.A. (TRAGSA).

En octubre de 2017 fue remitida para su aprobación la medición final y propuesta de liquidación de las obras del “Proyecto de perfilado, estabilizado y clausura de diferentes escombreras de residuos inertes en la provincia de Toledo”, donde se recogía el aumento de unidades de obra ejecutadas sobre la previstas en el Proyecto, así como el incremento del presupuesto derivado del mencionado aumento de obra por un importe de 28.813,62€.

El 17 de noviembre de 2017 se tramitó y aprobó la medición general y liquidación final, sin realizar la correspondiente modificación del acuerdo y la fiscalización previa.

La irregularidad derivada de la omisión de la función interventora se corresponde con la previsión del apartado dos del artículo 48, en cuya virtud, “el defecto de forma solo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o de lugar a la indefensión de los interesados”.

Así pues, examinadas las circunstancia de este supuesto, la omisión de la función interventora en este supuesto no es sino una irregularidad formal que presenta determinados efectos suspensivos hasta su subsanación, habiendo quedado esta competencia reservada al Consejo de Gobierno.

Así, como la omisión de fiscalización no está calificado en el ordenamiento jurídico de aplicación como un supuesto de nulidad de pleno derecho, es posible su convalidación conforme a lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con el artículo 100 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Catilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, que, para la ausencia del trámite de fiscalización establece que no se podrán intervenir favorablemente las actuaciones derivadas de expedientes con omisión del trámite de fiscalización previa hasta que el Consejo de Gobierno adopte decisión al respecto, previo informe de la Intervención General.

AUTORIZACIÓN DE ADENDA Nº2 DE LA ENCOMIENDA DE GESTIÓN A LA EMPRESA PUBLICA GESTION AMBIENTAL DE CASTILLA LA MANCHA, SA (GEACAM) DE LAS ACTUACIONES EN LAS CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN PARA LA LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES EN CASTILLA-LA MANCHA PARA LAS ANUALIDADES 2016-2020".

El Consejo de Gobierno ha autorizado la adenda número 2 al convenio de fecha 30 de diciembre de 2015, entre la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural y la empresa pública “Gestión ambiental de Castilla-la Mancha, s.a.” (Geacam), relativo a las actuaciones de "tratamientos de selvicultura preventiva, vigilancia fija y móvil, construcción y adecuación de infraestructuras de protección, elaboración de planes de defensa, de autoprotección, de quemas y uso del fuego, silvopastorales y gestión y manejo del ganado, en las campañas de prevención para la lucha contra incendios forestales en Castilla-La Mancha para las anualidades 2016-2020".

Con fecha 30 de diciembre de 2015, se firmó un Convenio entre Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y GEACAM relativo a las actuaciones en las campañas de prevención para la lucha contra incendios forestales en Castilla-la Mancha. Diversas circunstancias extraordinarias, referidas en la memoria justificativas y económica, aconsejan el reajuste económico objeto de esta encomienda

Se modificar la cláusula Quinta del Acuerdo quedando redactada en los siguientes términos: El presupuesto máximo de todas las actuaciones encomendadas asciende a 215.826.369,58 €.

El Consejo de Gobierno autoriza un gasto por importe de 338.954,42, IVA incluido, correspondiente al “Contrato de Consultoría y Asistencia Técnica para la realización de los trabajos de dirección y asistencia técnica a la dirección de la obra, control y vigilancia y coordinación en materia de Seguridad y Salud de las obras de construcción de la EDAR de Argamasilla de Calatrava (Ciudad Real), durante las fases de construcción, prueba y puesta en marcha hasta su finalización y recepción”, de la entidad de derecho público Infraestructuras del Agua de Castilla‐La Mancha.

El Consejo de Gobierno autoriza un gasto de la empresa pública Gestión de Infraestructuras de Castilla‐La Mancha, S.A. por importe de 267.920,42, IVA incluido, correspondiente a las “Obras para la reparación de las patologías en el edificio de viviendas de su propiedad sito en la calle Laguna de la Colmada nº 1, de Guadalajara

Se propone al Consejo de Gobierno la autorización necesaria para poder proceder al ejercicio de acciones judiciales frente a la resolución de 25/09/2018, de la Dirección Provincial del INSS de Albacete, por la que se desestima la reclamación previa interpuesta contra la resolución de dicha Dirección Provincial del INSS de fecha 26/04/2018.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 5/2013, de 17 de octubre, de Ordenación del Servicio Jurídico de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha, corresponde al Consejo de Gobierno autorizar al Gabinete Jurídico el ejercicio de acciones judiciales.

El Ingreso Mínimo de Solidaridad es una ayuda periódica, de carácter económico, de duración temporal y de naturaleza subvencional, a fondo perdido, destinada a unidades familiares que carezcan de medio económicos suficientes con que atender las necesidades básicas de la vida con el fin de posibilitar la salida de la situación de exclusión social en que se encuentran.

Enlaces relacionados: 

Resolución de 16/11/2018, de la Dirección General de Acción Social y Cooperación, por la que se convocan para el año 2019 las ayudas del Ingreso Mínimo de Solidaridad.

Decreto 179/2002, de 17 de diciembre, de Desarrollo del Ingreso Mínimo de Solidaridad, Ayudas de Emergencia Social y Prestaciones Económicas en favor de colectivos desfavorecidos, y de la colaboración y cooperación en materia de Servicios Sociales. 

Orden de 29 de diciembre de 2009, de la Consejería de Salud y Bienestar Social, por la que se establecen las bases que regulan las ayudas que, en desarrollo del Decreto 179/2002, de 17 de diciembre, se refieren al Ingreso Mínimo de Solidaridad, modificada por las órdenes de la Consejería de Bienestar Social de 23 de diciembre de 2015, de 13 de julio de 2016 y por la Orden 28/2018, de 12 de febrero. 

Se propone al Consejo de Gobierno autorizar el proyecto de Resolución de la Dirección General de Acción Social y Cooperación por la que se publica el crédito presupuestario disponible durante 2019, para atender las obligaciones de contenido económico derivadas de las ayudas económicas a las familias numerosas de Castilla-La Mancha, establecidas en el Decreto 80/2012, de 26 de abril, por el que se regulan las ayudas a familias numerosas y familias acogedoras de Castilla-La Mancha.

La concesión de las ayudas previstas en esta resolución queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el ejercicio 2019.

Enlaces relacionados:

Resolución de 16/11/2018, de la Dirección General de Acción Social y Cooperación, por la que se publica el crédito presupuestario disponible durante 2019, para atender las obligaciones de contenido económico derivadas de las ayudas económicas a las familias numerosas de Castilla-La Mancha.

Decreto 80/2012, de 26/04/2012, por el que se regulan ayudas económicas a familias numerosas y familias acogedoras de Castilla-La Mancha.

Se propone al Consejo de Gobierno la autorización del proyecto de Resolución de la Dirección General de Acción Social y Cooperación, por la que se convocan las ayudas de Emergencia Social en Castilla-La Mancha, para el año 2019.

Las ayudas de emergencia social constituyen prestaciones no periódicas, de carácter económico, destinadas a atender situaciones de urgente y grave necesidad, excepcionales y previsiblemente irrepetibles, que no pueden ser atendidas a través de ningún otro recurso, con el fin de prevenir, evitar o paliar situaciones de exclusión social y favorecer la integración de las personas.

Enlaces relacionados:

Resolución de 16/11/2018, de la Dirección General de Acción Social y Cooperación, por la que se convocan para el año 2019 las ayudas de emergencia social en Castilla-La Mancha.

Decreto 179/2002, de 17 de diciembre, de Desarrollo del Ingreso Mínimo de Solidaridad, Ayudas de Emergencia Social y Prestaciones Económicas en favor de colectivos desfavorecidos, y de la colaboración y cooperación en materia de Servicios Sociales. 

Orden de 30/06/2016, de la Consejería de Bienestar Social, por la que se modifica la Orden de 01/06/2012, de la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas de emergencia social en Castilla-La Mancha.

Las necesidades que dieron lugar al contrato inicial subsisten al día de la fecha y se precisa continuar con la prestación del servicio.

La prórroga tendrá un período de vigencia comprendido entre el 1 de diciembre de 2018 y 30 de abril de 2019, ambos días incluidos.