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El Gobierno de Castilla-La Mancha ha realizado hoy un simulacro de una situación de emergencia por inundaciones en la localidad guadalajareña de Cabanillas del Campo, en el que han participado más de 110 efectivos de los diferentes grupos de intervención. El fin último de este gran ejercicio es seguir reforzando la aplicación de los protocolos y medidas de actuación recogidas en los planes de emergencia, más concretamente en el Plan Especial de Emergencias de Protección Civil ante el riesgo de Inundaciones (PRICAM), con la intención de asegurar y proteger tanto la vida como los bienes de la población de la zona afectada. Al desarrollo de este simulacro ha asistido el viceconsejero de Administración Local y Coordinación Administrativa, Eusebio Robles, quien ha estado acompañado por el director general de Protección Ciudadana, Emilio Puig, la delegada provincial de la Consejería de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital, Sonsoles Rico, y el alcalde de Cabanillas del Campo, José García. A este respecto, el viceconsejero ha informado que la hipótesis del simulacro nace de la llegada de una gran tormenta (DANA) al centro de la Península, que es adelantada por la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), a través de un boletín de aviso de nivel naranja-rojo por riesgo de fuertes lluvias en la zona del Corredor del Henares. Estos avisos ocasionan, en un primer momento, la activación del Plan de Actuación Municipal por Inundaciones (PAMIN) de Cabanillas del Campo. Debido a la dimensión de los acontecimientos, el Gobierno regional procede a la activación del PRICAM, en fase de Emergencia Situación Operativa 1. En el ejercicio se simula una importante y rápida acumulación de precipitaciones que acaban generando el desborde de los arroyos Valbueno y Cabanillas, que atraviesan la localidad. Precisamente, el ejercicio contempla que el desbordamiento de estos cauces de agua genera la crecida del nivel del agua en algunas calles de la localidad, que afecta a numerosas viviendas, iniciándose labores de achique por parte de los bomberos. Igualmente, las fuertes lluvias provocan que se pierda el contacto con un senderista que se encontraba en la zona noroeste, iniciándose un dispositivo de búsqueda para su localización. Otro de los escenarios abordados en este simulacro es la actuación de los servicios de emergencias, en un accidente de tráfico en pleno casco urbano de Cabanilas. En este caso es necesaria la colaboración de los bomberos para excarcelar a dos personas heridas y apuntalar los vehículos accidentados. Vertido de amoníaco y desalojo de centros escolares El simulacro ha recogido también un accidente de tráfico de un camión cisterna que transportaba amoníaco, mercancía peligrosa, en la carretera CM-1007. En este escenario el camión vuelca y se produce pérdida de la carga. Los bomberos deben actuar para rescatar a los ocupantes del camión y para contener el vertido. Además, esta fuga de amoníaco afecta, por su cercanía, al Centro Joven donde sus usuarios, personas con discapacidad, deben ser evacuados al albergue ‘San Blas”. En este caso se ha contado con la colaboración del personal y los usuarios del Centro Joven, en el que hay personas con discapacidad, y del Colegio de Educación Infantil y Primaria (CEIP) ‘San Blas’. De esta manera y como consecuencia de las lluvias, se han simulado daños que, aunque de carácter leve, han provocado la evacuación de los alumnos del colegio público ‘San Blas’. Al mismo tiempo, se encuentra al senderista desaparecido, que es trasladado al puesto médico avanzado. Con este tipo de ejercicios, desde el Ejecutivo regional se pretende trabajar el correcto funcionamiento interno del Plan Especial de Emergencias de Protección Civil por Inundaciones para garantizar su efectividad, así como la rapidez de respuesta de los grupos de acción y las medidas de protección aplicadas a la población. Hay que recordar que uno de los elementos claves en el desarrollo de una emergencia extraordinaria, como la que se ha ejercitado hoy, son las comunicaciones. Unas comunicaciones que deben fluir entre los propios grupos de actuación en la emergencia, coordinados en todo momento por el Servicio de Emergencias 1-1-2, así como hacia los ciudadanos, que deben conocer la situación que se está desarrollando. A este último respecto, el viceconsejero de Administración Local y Coordinación Administrativa, Eusebio Robles, ha señalado que todos aquellos dispositivos móviles que se encontraban en esa localidad alcarreña durante el simulacro han recibido un mensaje del sistema Es-Alert, procedente de la Red de Alerta Nacional (RAN), informando de la realización de este ejercicio, en el cual han participado efectivos de Guardia Civil, Policía Local de Cabanillas del Campo; Bomberos Ayuntamiento y del Consorcio de Guadalajara; personal del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM); Cruz Roja; agrupaciones de Protección Civil de Guadalajara, Azuqueca de Henares, Alovera, Fontanar, Quer, Cogolludo y Uceda; servicios de Protección Ciudadana, de Protección Civil y del Servicio de Atención y Coordinación de Urgencias y Emergencias 1-1-2 de Castilla-La Mancha de la Dirección General de Protección Ciudadana.
El Gobierno de Castilla-La Mancha ha realizado hoy un simulacro de una situación de emergencia generada por inundaciones en la localidad toledana Alcaudete de la Jara. En el ejercicio han participado más de 250 efectivos de los diferentes grupos de intervención, cuyo objetivo ha sido reforzar la aplicación de los protocolos y medidas de actuación recogidas en los planes de emergencia y, más concretamente, en el Plan Especial de Emergencias de Protección Civil ante el Riesgo de Inundaciones (PRICAM), así como en el Plan de Emergencia de la presa del Río Gévalo, ya que desempeña un papel reseñable durante el desarrollo del simulacro.Así lo ha explicado, en declaraciones a los medios de comunicación desplazados a la zona, el viceconsejero de Administración Local y Cordinación Administrativa, Eusebio Robles, quien ha estado acompañado por el director general de Protección Ciudadana, Emilio Puig; la directora gerente de la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, Montserrat Muro; el delegado de la Junta en Talavera, David Gómez; la delegada provincial de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital, María Castaño; la alcaldesa la localidad, Cristina Cebas; y el gerente de Urgencias y Emergencias de Transporte Sanitario (GUETS) del SESCAM, Alberto López.Al inicio del simulacro, todos aquellos dispositivos móviles que se encontraban en las inmediaciones de Alcaudete de la Jara han recibido un mensaje del sistema Es-Alert, procedente de la Red de Alerta Nacional (RAN), informando de la realización de este ejercicio y también del uso de las sirenas de la presa, para avisar acústicamente a la población durante el desarrollo del mismo.La hipótesis del simulacro se basa en la emisión, por parte de la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), de un boletín de aviso de nivel naranja por riesgo de precipitaciones en la comarca toledana de La Jara, ocasionando, en un primer momento, un rápido llenado de la presa del río Gévalo, ubicada en el término municipal de Alcaudete de la Jara, con posibilidad de rotura de la misma y, consecuentemente, un riesgo inminente de avenida.En el ejercicio se simula una importante y rápida acumulación de precipitaciones que acaban generando balsas de agua, escorrentías e inundaciones en diversos puntos de la localidad. Precisamente, el simulacro contempla la evacuación de un colegio, el salvamento de unas personas atrapadas en el interior de un coche, que ha sido arrastrado por el agua, el rescate en altura de dos senderistas atrapados en el cauce del río y también un achique en una vivienda, cuyos inquilinos son personas dependientes.Desalojo de un centro escolar y rescate de dos senderistasDentro del simulacro y como consecuencia de las lluvias, comienza a inundarse algunas instalaciones del colegio de educación infantil y primara CEIP ‘Rufino Mansi’, que tiene que ser evacuado y que, junto con la ayuda de la agrupación de voluntarios de Protección Civil de localidad, procederá al traslado de varios alumnos y profesores a un albergue provisional, desplegado por Cruz Roja en la plaza del Ayuntamiento.Otra de las intervenciones destacadas en el desarrollo de este ejercicio es el rescate en altura de dos senderistas, que han quedado atrapados en el cauce del río Gévalo, agarrados a una viga del puente de la N-502 mientras el agua les llega más arriba de la cintura. La maniobra, realizada por bomberos del CPEIS, consiste en descender y subir a las dos personas afectadas, desde el puente, para poder evacuarlas a una zona segura.Con este tipo de ejercicios, desde el Ejecutivo regional, se pretende trabajar el correcto funcionamiento interno del Plan Especial de Emergencias de Protección Civil por Inundaciones para garantizar su efectividad, así como la rapidez de respuesta de los grupos de acción y las medidas de protección aplicadas a la población.Destaca la importancia de las comunicaciones entre los distintos grupos de intervención que participaron en este ejercicio, ya que una correcta comunicación facilita la coordinación, y sirve para garantizar la activación de todos los efectivos que tendrían que intervenir para dar una respuesta eficaz ante este tipo de emergencia. En el desarrollo del simulacrohan participado efectivos de efectivos de Guardia Civil; Bomberos del CPEIS de Toledo; personal adscrito al Plan Especial de Emergencias por Incendios Forestales en Castilla-La Mancha (INFOCAM); personal del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM); Cruz Roja; agrupación de voluntarios de Protección Civil de Alcaudete de la Jara, Palomeque, Almorox, Escalona y La Puebla de Almoradiel; Servicio de Protección Civil y del Servicio de Atención y Coordinación de Urgencias y Emergencias 1-1-2 de Castilla-La Mancha. A ellos se han sumado alumnos de Formación Profesional del IES Fernando Zobel de los ciclos formativos relacionados con Emergencias Sanitarias, Emergencias y Protección Civil.
A partir del 21/06/2020, se aplican en Castilla-La Mancha las medidas de prevención dictadas por el gobierno regional en el Decreto 24/2020. En lo que respecta a la visita a este espacio natural protegido, puede realizarse prácticamente en las mismas condiciones previas a la crisis sanitaria, observando las siguientes medidas de prevención: La distancia de seguridad de un metro y medio entre personas, o en su defecto el uso de mascarilla y etiqueta respiratoria, es obligatoria incluso en los espacios al aire libre. El tamaño máximo de los grupos es de veinticinco personas. Evitar tocar superficies que puedan ser usadas por otras personas, como barandillas y otros elementos. La medida de prevención más eficaz es el lavado frecuente y correcto de manos con agua y jabón. Se recuerda que el empleo de jabones y otros productos como geles hidroalcohólicos está prohibido en los ríos, fuentes y humedales. El Ministerio de Sanidad desaconseja totalmente el baño y los usos recreativos en aguas continentales durante 2020 por el alto riesgo de transmisión de coronavirus durante estas actividades. Por favor, por su salud y la de todos, acate esta recomendación. Recuerde además el resto de normas que debe conocer y respetar en el monumento natural de las Chorreras del Cabriel: Las actividades de uso público tienen un componente implícito de riesgo, por realizarse al aire libre, en terreno quebrado e incluso resbaladizo; y sobre todo por el riesgo de avenida que implica estar aguas abajo de una presa. Debe usted valorar dichos riesgos y decidir si realiza o no estas actividades bajo su exclusiva responsabilidad. Para valorar los riesgos, debe considerar también su edad y condición física. Puede estacionar su vehículo en los aparcamientos habilitados en Enguídanos y Víllora. No puede usted circular por los caminos del monumento natural, ni siquiera para transportar personas o enseres. Por el momento existe un único sendero señalizado en el monumento natural: el PR-CU-53. Próximamente se señalizará un sendero interpretativo. No está permitido salir de las sendas o zonas de descanso habituales (ahora mismo no están señalizadas en el campo, pero se reconocen por la ausencia de vegetación). Si quiere usted descansar o comer, y no tiene sitio en una zona de descanso, debe continuar andando hasta la siguiente zona en la que haya sitio libre. Por motivos de conservación, el baño en el río está restringido a tres pozas. Está estrictamente prohibido bañarse fuera de estas pozas, deslizarse por las rampas, caminar por dentro del cauce y pisar las formaciones tobáceas. Las formaciones tobáceas y las rampas activas de estromatolitos (que están dentro del cauce) son muy valiosas, quizá las mejores representaciones de estos elementos geomorfológicos en la península ibérica, y son muy frágiles. El monumento natural se ha declarado principalmente para protegerlas. No debe utilizar jabones, detergentes o similares en el río. Los protectores solares también son una fuente de contaminación del agua, haga un uso razonable de ellos (por ejemplo no aplicándoselos dentro del agua, o dejando que la piel los absorba antes de bañarse). Está estrictamente prohibido hacer fuego en cualquier época del año o utilizar hornillos y similares. Además, entre el 1 de junio y el 30 de septiembre está prohibido fumar en el monte. No puede utilizar sombrillas, toldos, tiendas de campaña y objetos similares, que deban anclarse o sujetarse al suelo, la vegetación o las rocas. Otros enseres como sillas o neveras no están prohibidos, pero se desaconseja llevarlos al monumento natural: recuerde que está usted en un espacio natural protegido, no en un parque acuático. Tanto por motivos de conservación de las tobas y estromatolitos, como por su propia seguridad, está prohibido el uso de flotadores, llantas de neumáticos, embarcaciones hinchables y similares. Además se desaconseja el uso de manguitos y flotadores para los niños: dan una sensación de falsa seguridad en el agua, incrementando el riesgo de ahogamiento. Recuerde que el río Cabriel no es una zona de baño: no hay socorrista, y hay fuerte corriente en algunos tramos y saltos de agua de varios metros de altura. Es obligatorio recoger y llevar consigo cualquier residuo que genere: desde envases y restos de comida hasta colillas y pañuelos de papel. El barranquismo es una actividad regulada en el monumento natural: hay una formación y un itinerario obligatorio, y un cupo diario de personas que pueden descender el barranco (el cupo se solicita aquí). Varias empresas de turismo activo han realizado ya la formación necesaria para guiar esta actividad en el monumento natural, puede consultarlas en nuestra web. Si desea usted realizar esta actividad por su cuenta, póngase en contacto con nosotros (mnchorrerascabriel@jccm.es).
El Gobierno de Castilla-La Mancha, en colaboración con Adif-Renfe, ha realizado hoy, en la estación de Guadalajara-Yebes, el simulacro de un accidente ferroviario, con el fin de reforzar la aplicación de protocolos y medidas de actuación ante una emergencia de este tipo, recogida en el Plan Territorial de Emergencia de Castilla-La Mancha (PLATECAM), asegurando de esta manera la coordinación de todos los grupos de intervención.Así lo ha explicado el viceconsejero de Administración Local y Coordinación Administrativa, Eusebio Robles, quien ha destacado la necesidad de ejercitar los protocolos y los mecanismos de organización entre todos los organismos que intervienen en una emergencia, bajo el paraguas del PLATECAM, que es el plan director de emergencias de la comunidad autónoma.En este simulacro también han estado presentes el director general de Protección Ciudadana, Emilio Puig; la delegada provincial de la Consejería de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital, Sonsoles Rico; la subdelegada del Gobierno en Guadalajara, Susana Cabellos; y la directora general de Gestión de Personas, Estrategia y Seguridad de Adif, Concepción Casillas.El viceconsejero de Administración Local y Coordinación Administrativa ha señalado que con este simulacro “se trata de evaluar la capacidad de respuesta ante una situación de emergencia” de gran envergadura y que pone a prueba la coordinación entre las diferentes administraciones, así como otras empresas o entidades. En este ejercicio han participado más de 160 personas, entre efectivos de emergencias y figurantes.La hipótesis del simulacro, según señaló el director general, se inicia cuando el maquinista de un tren de pasajeros, avisa de fallos en el sistema de frenos tras su salida de la estación de Atocha-Madrid. Debido al mal funcionamiento de los frenos, el tren se incendia y descarrila a la entrada de la estación de Guadalajara-Yebes, con decenas de pasajeros en su interior. Según dicha hipótesis, el fuego producido en los vagones que se genera tras su descarrilamiento, afecta a la superficie forestal cercana, iniciándose también un incendio forestal en las inmediaciones. Como consecuencia de esta situación, en la que se acumula un accidente ferroviario de gravedad, la existencia de varios heridos y un incendio forestal, el Centro de Seguridad de Adif activa el Plan de Autoprotección de la estación Guadalajara-Yebes.Por su parte, y tras la información recibida por el Servicio de Atención y Coordinación de Emergencias 1-1-2, se procede, por parte el Gobierno regional, a la activación del Plan Territorial de Emergencia de Castilla-La Mancha (PLATECAM), en fase de emergencia en la provincia de Guadalajara.Tras la activación del PLATECAM se movilizan todos los grupos de acción competentes en la emergencia, así como el Puesto de Mando avanzado (PMA), que se ubica en el aparcamiento de la estación y desde el que se realiza el seguimiento y se toman las decisiones para atajar la emergencia en curso.También, en el mismo lugar se instala un Puesto Médico Avanzado (SESCAM), desde donde se procede a la realización del triaje de las personas afectadas, la primera atención sanitaria y el traslado de heridos a centros sanitarios.En la misma ubicación se despliega una instalación de atención temporal de Cruz Roja, desde donde se proporciona avituallamiento y tratamiento psicológico a los accidentados.Dado que en el ejercicio se simula un incendio forestal causado por el accidente ferroviario, desde la dirección del PLATECAM se moviliza también a efectivos del INFOCAM, con el fin de que atajen las llamas que han comenzado a progresar en la arboleda cercana.Mensaje del sistema Es-AlertPrevio al inicio del ejercicio, todos aquellos dispositivos móviles que se encontraban en esa zona de la capital alcarreña durante el simulacro, han recibido un mensaje del sistema Es-Alert, procedente de la Red de Alerta Nacional (RAN), informando a todos los vecinos de la realización del ejercicio.El simulacro se dio por finalizado tras el rescate de los pasajeros heridos por el accidente, su atención y posterior trasladado a centros sanitarios, la extinción del incendio del tren siniestrado y la finalización del incendio iniciado en la zona forestal.Este tipo de ejercicios pone de manifiesto la importancia de las comunicaciones entre los distintos grupos de intervención que participaron en que este ejercicio, ya que una correcta coordinación sirve para garantizar la activación de todos los efectivos ante este tipo de emergencia. Con este tipo de simulacros, desde el Ejecutivo regional se pretende trabajar el correcto funcionamiento interno del Plan Territorial de Emergencia de Castilla-La Mancha para garantizar su efectividad, así como la rapidez de respuesta de los grupos de acción y las medidas de protección aplicadas a la población.En el simulacro que se ha desarrollado hoy han participado efectivos del Cuerpo Nacional de Policía; Guardia Civil; Policía Local de Guadalajara; Bomberos de los parques de Guadalajara y de Azuqueca de Henares; personal de RENFE-Adif; personal adscrito al Plan Especial de Emergencias por Incendios Forestales en Castilla-La Mancha (INFOCAM); personal del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM); Cruz Roja; servicios de Protección Ciudadana, de Protección Civil y del Servicio de Atención y Coordinación de Urgencias y Emergencias 1-1-2 de Castilla-La Mancha de la Dirección General de Protección Ciudadana. También han formado parte del ejercicio estudiantes de los ciclos formativos de Grado Medio de Emergencias y Protección Civil y Técnicos en Emergencias Sanitarias y Protección Civil del IES Fernando Zóbel de Cuenca.
Las llamadas procedentes al Servicio de Atención y Coordinación de Urgencias y Emergencias 1-1-2 de Castilla-La Mancha supusieron en 2019 cerca de la mitad de las 3.900 llamadas diarias que recibió este teléfono, consolidándose así la tendencia de un uso responsable del teléfono de emergencias 1-1-2 por parte de la ciudadanía. Este dato lo ha ofrecido hoy el viceconsejero de Administración Local y Coordinación Administrativa, José Miguel Camacho, en las declaraciones a los medios de comunicación que ha ofrecido antes de comenzar el acto de conmemoración del Día Europeo del Teléfono Único de Emergencias 1-1-2, que se ha celebrado en las instalaciones de la Dirección General de Protección Ciudadana. En nombre del Gobierno de Castilla-La Mancha, Camacho ha trasladado su felicitación y agradecimiento al centenar de trabajadores del Servicio de Atención y Coordinación de Urgencias 1-1-2, así como a los técnicos de la Dirección General de Protección Ciudadana y a los profesionales del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM), de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a los bomberos, los bomberos forestales, los agentes medioambientales y a los voluntarios de Protección Civil y de Cruz Roja, grupos que colaboran en la resolución de las emergencias. La cifra que mejor refleja el gran trabajo que realizan los profesionales del Servicio de Emergencias 1-1-2 es la del elevado número de llamadas que atienden y que en 2019 ascendieron a más de 1.400.000, de las que el 46 por ciento fueron procedentes. En este sentido, Camacho ha subrayado que más del 60 por ciento de las llamadas procedentes requieren recursos sanitarios, mientras que un 25 por ciento corresponden al sector de seguridad. La atención de las llamadas procedentes, es decir, aquellas que generan la gestión de una urgencia o emergencia real y que pueden suponer la activación de grupos de acción, implica un trabajo rápido y eficiente por parte de los profesionales del 1-1-2, que así reconoce año tras año la ciudadanía. En este sentido, cabe destacar que en las encuestas de satisfacción de los ciudadanos otorgaron una nota de 9 sobre 10 a este servicio. Para contribuir a la encomiable labor que desarrollan los profesionales del Servicio de Emergencias el Gobierno de Emiliano García-Page los viene dotando desde 2015 de los mejores recursos disponibles. Así, durante el año pasado se puso en funcionamiento la nueva plataforma tecnológica del 1-1-2, que está en permanente actualización y que mejora la coordinación de las emergencias desde la sala. Tal como adelantó en su momento el consejero de Hacienda y Administraciones Públicas, Juan Alfonso Ruiz Molina, próximamente se inaugurará el centro de respaldo del 1-1-2, que garantizará la prestación del servicio en caso de problemas técnicos en la sala de coordinación y que también se empleará como centro de formación. Además, también está prevista la adquisición de seis vehículos ecoeficientes para los coordinadores regionales de emergencias, que estarán cofinanciados con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Camacho ha estado acompañado por el viceconsejero de Medio Ambiente, Fernando Marchán; el viceconsejero de Educación, Universidades e Investigación, Amador Pastor; el director general de Protección Ciudadana, Emilio Puig; el diputado responsable de Protección Civil, Extinción de Incendios y Consorcios de la Diputación de Toledo, Rafael Martín, y el concejal delegado de Movilidad, Seguridad Ciudadana y Protección Civil y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Toledo, Juan José Pérez del Pino, entre otras autoridades. La ganadora del concurso de dibujo escolar del 1-1-2 recibe su diploma Como cada año el acto de conmemoración del Día Europeo del Teléfono Único de Emergencias 1-1-2 ha tenido como protagonistas a los niños, en concreto, a los alumnos de 5º curso de Educación Primaria del colegio ‘Clemente Palencia’ de Talavera de la Reina (Toledo), que han acompañado a Claudia Salcedo Gómez a recoger el diploma que la acredita como ganadora de la VIII edición del concurso de dibujo escolar ‘¿Qué es para ti el 1-1-2?’. La octava edición de este concurso, que el Gobierno regional organiza con el objetivo de que los más pequeños conozcan cómo y cuándo hacer uso del teléfono 1-1-2, ha sido la segunda con mayor participación, ya que han sido 653 los niños que han presentado sus dibujos, procedentes de 34 colegios de 25 localidades de la región. La ganadora, que ha reflejado con un dibujo y una frase explicativa a la perfección la actuación que desarrolla el 1-1-2 en las situaciones de emergencia, ha recibido de manos de Camacho el correspondiente diploma. Además del concurso de dibujo escolar, para dar a conocer el 1-1-2 entre los escolares el Gobierno de Emiliano García-Page organiza visitas de profesionales del servicio a los colegios de la región. Estas visitas solo durante 2019 llegaron a unos 3.900 alumnos castellano-manchegos.
Ejercitar la respuesta de los organismos y servicios de emergencia y comprobar el funcionamiento del Plan Especial de Emergencias por Riesgo Sísmico en Castilla-La Mancha (SISMICAM) han sido los objetivos del simulacro que, dirigido y coordinado por la Dirección General de Protección Ciudadana, dependiente de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, se ha desarrollado en la mañana de hoy en la localidad albaceteña de Hellín, con la participación de cerca de 300 efectivos. En el ejercicio ha estado presente el titular de Protección Ciudadana, Emilio Puig; junto al alcalde de Hellín, Ramón García; el delegado de la Junta en Albacete, Pedro Antonio Ruiz; el subdelegado del Gobierno en la provincia, Miguel Juan Espinosa; y el delegado provincial de Hacienda y Administraciones Públicas, Enrique Sánchez. Puig ha destacado que el objetivo principal de este simulacro es “que todos los colectivos implicados conozcan y asuman la organización y actuaciones previstas en el Plan de Emergencias por Riesgo Sísmico en Castilla-La Mancha (SISMICAM)” para garantizar así su operatividad. En el simulacro han colaborado 14 grupos de activación en emergencias, entre los que se encuentran el servicio de Protección Civil del Gobierno de Castilla-La Mancha, el Servicio de Atención y Coordinación de Urgencias y Emergencias 1-1-2, el Consorcio de Bomberos de Albacete, el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM), Guardia Civil, Cruz Roja, Cuerpo Nacional de Policía, Policía Local, Instituto Geográfico Nacional, personal técnico adscrito a los Colegios Profesionales de Arquitectos y Aparejadores, personal del Plan INFOCAM, y personal de los servicios de Industria, Patrimonio, Medio Ambiente, Cohesión Territorial y Fomento; así como las agrupaciones de voluntarios de Protección Civil de Hellín, Ontur, Peñas de San Pedro, Montealegre del Castillo y Albacete. También ha participado personal perteneciente a diversas empresas privadas y públicas, como Redexis, Iberdrola, FCC Aqualia, Fibra Hellín, Adif, y centros educativos, sociosanitarios y religiosos. El director general ha mostrado su agradecimiento a todas las administraciones y grupos por su colaboración en este ejercicio. La hipótesis sobre la que se ha basado el simulacro ha sido un terremoto de magnitud 6,2 e intensidad VI-VII, que habría tenido lugar a las 9:30 horas de la mañana en las inmediaciones del núcleo urbano de Hellín, seguido de una réplica de magnitud 4,5 e intensidad VI. Ambos sismos habrían ocasionado diversos daños en viviendas, centros de gran afluencia (residencias de mayores, colegios e institutos, centro ocupacional, etcétera), así como en infraestructuras de servicios básicos esenciales (agua, gas, luz y comunicaciones, entre otros). Además, los terremotos habrían producido afectaciones personales, provocando que varias personas hubieran resultado heridas y atrapadas, debido principalmente al derrumbe de viviendas y la caída de cascotes y elementos del mobiliario urbano a la vía pública. Tras lo sucedido, y realizada una evaluación rápida por el Ayuntamiento de Hellín de los hechos y los daños producidos, se habría activado el Plan Territorial de Emergencia Municipal y convocado a su consejo asesor. Después de estas primeras valoraciones y, dada la gravedad de lo sucedido, el Gobierno regional habría procedido a la activación del Plan Especial de Emergencias por Riesgo Sísmico en Castilla-La Mancha (SISMICAM), en fase de emergencia nivel 1. A partir de este momento, ha comenzado la coordinación de los distintos grupos de emergencia que, presentes en la localidad o llegados desde otros puntos de la región, actúan para paliar los daños generados por los terremotos. Seis escenarios del simulacro El ejercicio se ha llevado a cabo en seis escenarios, siendo el primero de ellos el Instituto de Enseñanza Secundaria ‘Izpisúa Belmonte’, donde se ha evacuado la totalidad del centro educativo, trasladando a parte de los alumnos al albergue provisional, además de atender a los heridos. El segundo escenario ha sido el albergue provisional montado por los efectivos de Cruz Roja, donde se ha atendido a todas las personas que han sido evacuadas y donde se les han tomado los datos personales para su control, ofreciéndoles también avituallamiento. En el tercero de los escenarios, el Vehículo de Coordinación-Puesto de Mando Avanzado, se han desarrollado varias reuniones de coordinación, constituyéndose los grupos de acción, y se ha realizado el análisis de la situación y el seguimiento de la evolución de la emergencia, tras las primeras actuaciones. El escenario cuarto han sido derribos parciales de edificios y garajes públicos, situados en el centro del casco urbano, donde los bomberos han apuntalado estructuras, rescatando también a personas que habían quedado atrapadas bajo los cascotes. La Policía Nacional puso en marcha el protocolo de Identificación de Víctimas. El quinto escenario ha comprendido distintos edificios y bienes de interés cultural, en los que equipos multidisciplinares pertenecientes al Grupo de Evaluación Sísmica han llevado a cabo trabajos de evaluación y clasificación de daños. En el último escenario del simulacro se ha procedido a la evacuación de un centro ocupacional para personas con discapacidad y su traslado al albergue provisional.
El Gobierno de Castilla-La Mancha ha realizado hoy un simulacro de una situación de emergencia, causada por el accidente de un transporte de mercancías peligrosas, en la localidad conquense de Montalbo. En este ejercicio han participado más de 170 efectivos de los diferentes grupos de intervención. El objetivo de este simulacro es reforzar la aplicación de los protocolos y medidas de actuación recogidas en el Plan Especial de Emergencias de Protección Civil de Transporte de Mercancías Peligrosas (PETCAM), con la intención de asegurar la correcta coordinación de todos los grupos de intervención. Así lo ha explicado el director general de Protección Ciudadana, Emilio Puig, quien ha estado en este ejercicio de activación, acompañado los delegados provinciales de la Consejería de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital, Ramón Pérez, de la Consejería de Desarrollo Sostenible, José Ignacio Benito, de la Consejería de Bienestar Social, Susana Zomeño y del alcalde de Montalbo, Carlos Muelas. El director general ha informado que el simulacro surge de la hipótesis de un accidente sufrido por un camión cisterna que transporta pentano, un líquido incoloro, transparente, con ligero olor a gasolina y muy inflamable que se utiliza para la elaboración de sustancias químicas, plásticos y termómetros para bajas temperaturas. Según dicha hipótesis, el vehículo, debido a una avería mecánica, comienza a arder lo que provoca la deflagración de la cisterna que, debido a la onda expansiva, lanza diversos restos del vehículo a centenares de metros, causando una gran columna de humo que afecta a parte del municipio y un incendio de vegetación en la carretera CM-3120 y en el Espacio Natural Protegido de la Laguna del Hito. Como consecuencia de esta situación, la activación del PETCAM, se eleva a Fase de Emergencia, Situación Operativa 1, movilizándose todos los grupos de acción contemplados en el mismo, así como el Puesto de Mando avanzado (PMA). Todo ello trae consigo la propuesta de la dirección de la emergencia de confinar a parte de la población, en sus domicilios, para evitar la afectación por la inhalación de humo. En el ejercicio se simula la extinción de varios incendios urbanos, provocados por los restos del camión que han sido lanzados por la explosión, así como de la propagación del incendio principal generado por el vehículo siniestrado. También se atiende un accidente de tráfico ocasionado por el choque de un tractor con un turismo. En el mismo sentido, una de las industrias de la localidad cercana al lugar del siniestro pone en marcha su plan de autoprotección, para evitar perjuicios a sus trabajadores, quienes se confinan en las instalaciones de la fábrica. Por parte del grupo sanitario (SESCAM) se procede a la instalación de un puesto médico avanzado para la realización del triaje, la primera atención sanitaria y el traslado de heridos a centros sanitarios. Desalojo de una residencia de mayores y un centro escolar Dentro de este ejercicio sobre la activación del Plan Especial de Transporte de Mercancías Peligrosas se ha llevado a cabo la evacuación de la residencia de mayores de la localidad y del Colegio Rural Agrupado (CRA) “San José de Calasanz”. Los hechos causantes del desalojo han sido los daños a la estructura por la explosión de la cisterna del camión, así como por el humo generado. Al mismo tiempo, y con el fin de acoger a aquellos ciudadanos que no puedan permanecer en sus viviendas o en los centros residenciales, Cruz Roja puso en marcha un albergue provisional, donde se pudieron atender a todos aquellos que lo necesitaban, hasta que fue declarado el final de la emergencia. Previo al inicio del ejercicio, todos aquellos dispositivos móviles que se encontraban en esa localidad conquense durante el simulacro han recibido un mensaje del sistema Es-Alert, procedente de la Red de Alerta Nacional (RAN), informando de la realización del ejercico, avisando a todos los vecinos de la zona. Este tipo de ejercicios pone de manifiesto la importancia de las comunicaciones entre los distintos grupos de intervención que participaron en que este ejercicio, ya que una correcta coordinación sirve para garantizar la activación de todos los efectivos ante este tipo de emergencia. Con este tipo de simulacros, desde el Ejecutivo regional se pretende trabajar el correcto funcionamiento interno del Plan Especial de Transporte de Mercancías Peligrosas para garantizar su efectividad, así como la rapidez de respuesta de los grupos de acción y las medidas de protección aplicadas a la población. En el simulacro que se ha desarrollado hoy han participado efectivos de Guardia Civil, Bomberos del parque de Tarancón; personal adscrito al Plan Especial de Emergencias por Incendios Forestales en Castilla-La Mancha (INFOCAM); personal del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM); Cruz Roja; agrupaciones de Protección Civil de Tarancón y de Barajas de Melo; y servicios de Protección Ciudadana, de Protección Civil y del Servicio de Atención y Coordinación de Urgencias y Emergencias 1-1-2 de Castilla-La Mancha de la Dirección General de Protección Ciudadana. A ellos se ha sumado como figurantes, los alumnos de Formación Profesional del IES “Fernando Zóbel”, de los ciclos formativos relacionados con Emergencias Sanitarias, así como de Emergencias y Protección Civil.
El consejero de Hacienda y Administraciones Públicas, Juan Alfonso Ruiz Molina, ha lamentado hoy las últimas declaraciones del alcalde de Seseña, al que le reclama lealtad institucional para trasladar un mensaje de tranquilidad a la población y trabajar de forma coordinada entre el Ayuntamiento y la Junta de Comunidades, administración que “está haciendo todo, absolutamente todo”, lo que dicen los técnicos que se haga. En una rueda de prensa, Ruiz Molina ha lamentado que el alcalde de Seseña se comuniqué con él, como director del Plan Territorial de Emergencias de Castilla-La Mancha (PLATECAM), y con la Junta de Comunidades a través de los medios de comunicación y no por los cauces establecidos. Así, ha aclarado Ruiz Molina, el alcalde de Seseña, que como cualquier representante institucional tiene la obligación de “trasladar tranquilidad a la población y no caldear aún más el ambiente”, “no se ha puesto en contacto en ningún momento ni con el consejero de Educación ni con los servicios provinciales de Educación para trasladarles este caos educativo que dice que se está produciendo en estos momentos en Seseña”. Igualmente, ha informado el titular de Hacienda y Administraciones Públicas, “ninguno de los directores de los colegios se ha puesto en contacto con los servicios provinciales de Educación para trasladarles ningún tipo de incidencia, aunque es verdad, que en los últimos minutos algún director ha trasladado que había padres que estaban yendo a recoger a sus hijos al colegio”. Respecto a la comunicación con el alcalde, Ruiz Molina ha explicado que ayer por la tarde intentó sin éxito en varias ocasiones ponerse en contacto con él, al igual que cada vez que ha considerado que se iba a tomar una decisión importante en relación con el incendio del vertedero de neumáticos de Seseña, al ser el máximo representante del Ayuntamiento. En este sentido, ha continuado, “las declaraciones que ha realizado el alcalde no se corresponden con la realidad y hasta que se ha dejado le he mantenido permanentemente informado con carácter previo de las decisiones que como director del PLATECAM iba a adoptar en todo momento, pero ya ayer me fui imposible comunicarme con él”. Esa comunicación permanente ha sido así, ha resaltado el director del PLATECAM, “hasta tal punto que el martes estuvo en la reunión que celebramos en el Centro de Coordinación Operativa (CECOP), como venimos haciendo todos los días para tomar las decisiones del día siguiente”, en la que se le explicaron las previsiones meteorológicas y los informes sobre la calidad del aire. “Quedó tan satisfecho que nos pidió que al día siguiente repitiéramos esas mismas explicaciones ante los representantes de las asociaciones vecinales, que fue precisamente la reunión” que mantuvo ayer el viceconsejero de Medio Ambiente en el Ayuntamiento de la localidad. En relación con la comunicación con el alcalde, Ruiz Molina también ha recordado que el viernes pasado, día en el que se originó el incendio, cuando como director del PLATECAM tomó la decisión de evacuar a la población de la urbanización El Quiñón, el alcalde de Seseña le trasladó estar en contra de la misma. “No entiendo que ahora nos esté hablando de una posible evacuación, cuando él mismo está admitiendo que el viento puede cambiar de un barrio a otro y eso exigiría estar cambiando a la población de un barrio a otro en función de cómo fuera el viento”, ha añadido al respecto. Durante la pasada madrugada, el presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, y el director del PLATECAM recorrieron la urbanización El Quiñón para “ver cuál era la incidencia que podían sentir los vecinos”. Esta visita también fue aprovechada para mantener una reunión con el responsable de los bomberos que están trabajando en el terreno, quien les trasladó que “consideraba que en dos o tres días podía estar, aunque son previsiones, el incendio sofocado y que, por tanto, se eliminaría la cortina de humo, que es la que nos está haciendo tomar decisiones de esta naturaleza”. Al igual que ha informado esta mañana a los medios de comunicación, Ruiz Molina ha insistido en que la decisión de no abrir hoy el colegio público El Quiñón y recomendar el confinamiento a la población de la urbanización, como todas las que se están tomando, “están basadas en criterios exclusivamente técnicos”. Por el momento, ha incidido Ruiz Molina, los técnicos nos recomiendan que no es necesario tomar ninguna otra medida. También ha insistido en que se está midiendo continuamente la calidad del aire en estaciones fijas y con unidades móviles, “que están dentro, por supuesto, de los estándares que establece la legislación vigente en media anual, lo que no significa que en algún momento no pueda haber algún pico, que nos ha preocupado y que ha sido la causa de que hoy no se abriera el colegio El Quiñón”. El consejero de Educación se ha trasladado a Seseña para reunirse con los directores de los centros escolares Por otra parte, el titular de Hacienda y Administraciones Públicas ha avanzado que el consejero de Educación, Ángel Felpeto, se ha trasladado a Seseña para mantener una reunión con los directores de los centros escolares para conocer de primera mano “el sentir de los padres”, que, aunque es lógico que estén preocupados, “se preocupan más con declaraciones como las que está haciendo el alcalde”. Asimismo, si es necesario, Felpeto también se reunirá con el consejo escolar. Ahora mismo, ha explicado Ruiz Molina, el humo está totalmente vertical y en las próximas horas se prevé que vaya de nuevo hacia El Quiñón, “eso no implica o no es contradictorio con que los niños puedan sentir en algún momento picor de ojos”, que son “afecciones de tipo leve, de las que se les está atendiendo en el propio centro escolar o en el centro de salud”.
El objetivo de la venta directa de productos agroalimentarios es apoyar y promover las cadenas de suministro de alimentos gestionadas por los agricultores y ganaderos con el fin de establecer una relación directa con los consumidores y de permitir que los primeros puedan obtener un reparto más equitativo del valor del precio de venta final, al reducirse el número de intermediarios y de etapas del proceso. La transformación en los centros de producción tiene, desde siempre, gran arraigo en Castilla La-Mancha y es una actividad en alza dada la necesidad de diversificación y complementación de rentas que tienen las familias rurales, y especialmente las de agricultores y ganaderos.Los dos objetivos del Decreto responden a los fines prioritarios que persigue. Por una parte, mejorar los resultados económicos de los titulares de explotaciones agrarias a través de una mayor participación en la comercialización de sus productos, primarios o transformados, con el consiguiente incremento del valor añadido, diversificando así sus fuentes de ingresos, dando visibilidad al sector agrario y contribuyendo a dinamizar el medio rural. Por otra, facilitar y fomentar el acceso a productos agroalimentarios con un valor añadido de proximidad y de información sobre su procedencia, coste real, sistemas de producción y condiciones de sostenibilidad, aspectos sobre cuyo conocimiento el interés de los consumidores ha aumentado notoriamente.Por todo ello se hace preciso regular, en beneficio tanto de productores-transformadores como de consumidores, las producciones agroalimentarias realizadas por las mismas explotaciones agrarias, definir a las empresas afectadas por esta regulación y establecer los requisitos necesarios para gozar de la condición de empresa productora transformadora que realice venta directa permitiendo a las pequeñas y medianas explotaciones, de nuestra Comunidad, desarrollar una nueva actividad ligada a la principal y complementaria de ésta.Objeto y fines.a) Regular y fomentar la venta o suministro de pequeñas cantidades de productos agroalimentarios por parte de los agentes productores agrarios, o sus agrupaciones, que los han producido y, en su caso, transformado directamente a una persona consumidora final, establecimiento, punto de venta directa a consumidor/a final.b) Preservar los objetivos y principios de la normativa comunitaria sobre higiene de los alimentos estableciendo las condiciones de adaptación de esta a los productos en lo referente a: seguridad alimentaria e inocuidad de los alimentos, requisitos de etiquetado, publicidad y presentación, trazabilidad y responsabilidad de los distintos agentes de la cadena alimentaria.c) Establecer el sistema de identificación de los productos, agentes productores, puntos de venta y establecimientos locales que realicen la venta o suministro.Fines.a) La mejora de la viabilidad y los resultados económicos de las explotaciones agrarias, que permita elevar la renta de los productores y las productoras agrarios mediante el aumento del valor añadido que generan estas formas de venta, diversificando las fuentes de ingresos de las explotaciones agrarias y manteniendo sistemas más ligados a los recursos locales, de forma que las actividades reguladas en la misma supongan no sólo un incremento en la renta de las explotaciones dándole más viabilidad el sector, sino también asegurar así la continuidad de las mismas creando y manteniendo explotaciones o empresas agrarias viables y sostenibles, propiciar la generación de empleo, la incorporación de nuevas personas jóvenes a la agricultura y ganadería, permitiendo competir a nuestro sector en las mismas condiciones que ya lo hacen en otras Comunidades donde esta regulación lleva funcionando años.b) Permitir un aprovechamiento directo del producto en origen y la persona compradora, disminuyendo los gastos derivados del proceso de traslado, intermediación y comercialización de dichos alimentos, mediante la promoción de los circuitos cortos y directos de comercialización gestionado por las y los agricultores y ganaderos/as, a la vez que se atiende la actual demanda social en aumento de productos locales, de procedencia conocida y de temporada, que, con una menor huella ecológica, atiende un mercado valorado y creciente en la sociedad con precios justos para toda la cadena, desde los agentes productores hasta las personas consumidoras. c) Favorecer la información y el conocimiento de las personas consumidoras en relación con la realidad de la producción agroalimentaria, la calidad de los alimentos y los impactos sociales y ecológicos de los modelos de consumo, impulsando el desarrollo de una gama de productos demandados por su calidad, salud y aceptación.De conformidad con lo dispuesto en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas como trámite previo al inicio del procedimiento de elaboración del Proyecto de Decreto por el que se regulan los procedimientos de concentración parcelaria de Castilla-La Mancha se acordó la apertura de una consulta previa de quince días para recabar la opinión de los sujetos y organizaciones potencialmente afectadas por la futura norma.Para garantizar la transparencia en el proceso de tramitación la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural requiere dar publicidad a dicho texto, para que así los ciudadanos puedan conocer el desarrollo de su elaboración y tramitación.En esta página se puede consultar el estado de tramitación del proyecto normativo, así como los documentos que lo configuran.
De conformidad con lo establecido en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de las normas, con carácter previo a la elaboración del Proyecto de Decreto, se sustanciará una consulta pública, a través del portal web de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en la que se recabará la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma acerca de:a) Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.b) La necesidad y oportunidad de su aprobación.c) Los objetivos de la norma.d) Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.Los ciudadanos y las entidades que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados, desde hoy día 16 de abril de 2018, fecha en la que se publica en la web, hasta el día 6 de mayo del mismo año, a través del siguiente buzón de correo electrónico: transparenciabs@jccm.es.1. Antecedentes de la futura norma.La Ley 14/2010, de 16 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha, en su artículo 7.3, entre los derechos de las personas usuarias de los servicios sociales reconoce el derecho a ser tratadas con respeto, conforme a su dignidad como personas, con plena garantía de los derechos y libertades fundamentales; así como a decidir sobre las atenciones que le puedan afectar en el futuro en el supuesto de que en el momento en que deban adoptar una decisión no gocen de capacidad para ello.Por otra parte, en el artículo 11.2 de la citada ley, se establecen como Deberes de las personas profesionales de los servicios sociales respecto a las personas usuarias, el deber de promover la dignidad, la autonomía, la integración de las personas a las que atienden y el respeto de todos los derechos reconocidos en esta ley a las personas usuarias, y el de respetar las opiniones, criterios y decisiones que las personas usuarias tomen por sí mismas o a través de su representante legal.Asimismo, la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, en su artículo 4.2.a), reconoce a las personas en situación de dependencia el derecho a disfrutar de los derechos humanos y libertades fundamentales, con pleno respeto de su dignidad e intimidad.Los aspectos éticos de la atención a las personas en el ámbito de los servicios sociales ha sido una preocupación constante de los profesionales en la medida que las decisiones técnicas pueden entrar en colisión con los derechos y necesidades de las personas, lo que ha propiciado la existencia de códigos deontológicos y comisiones en el seno de los colegios profesionales que tienen el deber legal de velar por la ética profesional de sus colegiados.Los derechos reconocidos a las personas usuarias de los servicios sociales tanto en la Ley 14/2010, de 16 de diciembre, como en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre; los avances producidos con las nuevas tecnologías y la interdisciplinariedad en el ámbito de los servicios sociales, exige una mayor complejidad en los procesos de toma de decisiones y en la protección de los derechos de las personas atendidas.A este respecto, los conflictos éticos que surjan se deben afrontar no solo desde la perspectiva de la persona atendida sino también se deben integrar las perspectivas de los diferentes profesionales que intervienen en la atención de la persona usuaria.Por todo ello, el Comité de Ética de Servicios Sociales y de Atención a la Dependencia de Castilla-La Mancha se configura como un órgano de deliberación, de carácter interdisciplinar y funcionalmente independiente que integra diferentes perspectivas, creencias, ideologías y analiza, asesora y ayuda a la toma de decisiones ante los conflictos éticos que se plantean en el ámbito de los servicios sociales. 2. Problemas que se pretenden solucionar con el nuevo decreto.Con la creación del Comité de Ética de Servicios Sociales y de Atención a la Dependencia se pretende dotar a los servicios sociales de un recurso que facilite el debate, la reflexión, el estudio y la sensibilización ante los problemas éticos derivados de la intervención social, con el fin de generar conocimiento y modos de actuación que repercutan en la calidad de los servicios sociales y en el bienestar de las personas usuarias de los mismos. 3. Necesidad y oportunidad de su aprobación.La aprobación de este Decreto es necesaria, ya que con el mismo se va a regular por primera vez el Comité de Ética en el ámbito de Servicios Sociales y de Atención a la Dependencia tomando como referencia la dilatada experiencia de los comités de ética asistencial en el ámbito del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha con notables resultados en el ámbito sanitario.4. Objetivos de la futura norma.Esta futura norma tiene como objetivo regular la creación del Comité de Ética de Servicios Sociales y de Atención a la Dependencia de Castilla-La Mancha; así como determinar su organización, composición y funcionamiento.5. Posibles soluciones alternativas, regulatorias y no regulatorias.No existen soluciones alternativas a la elaboración de este futuro decreto, ya que el desarrollo reglamentario de la Ley 14/2010, de 16 de diciembre, corresponde al Consejo de Gobierno.
Indica el consultante que el ayuntamiento pretende llevar a cabo la ejecución de una obra; para ello, ha previsto tramitar tres contratos: uno para la redacción del proyecto (mediante contrato menor); otro para la dirección de la obra y coordinación de la seguridad y salud; y el tercero para la propia ejecución de la obra. Los dos últimos prevé tramitarlos mediante el procedimiento abierto simplificado. Se cuestiona la legalidad de la contratación menor para la redacción de proyecto. Tal y como indicamos en la consulta 101/2025 de 25 de noviembre de 2025: “Sobre la naturaleza jurídica de los contratos menores, se ha pronunciado este servicio en numerosas ocasiones, destacando, entre otros aspectos, su tramitación simplificada, su limitación cuantitativa y temporal, así como la prohibición de fraccionamiento ilícito del contrato cuando se utiliza esta figura. Así, y sin ánimo de exhaustividad, en la reciente consulta 098/2025, señalábamos lo siguiente: “Así pues, la normativa contractual establece para los contratos menores, dada su escasa cuantía, un régimen de tramitación bastante simplificado en el que sólo se exige un informe del órgano de contratación que justifique el no fraccionamiento del contrato, la aprobación del gasto y la factura correspondiente; en el contrato menor de obras, además, debe constar el presupuesto de las obras y, en su caso, el proyecto y el informe de las oficinas o unidades de supervisión sobre estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra. No se exige para este tipo de contratos el resto de documentación prevista para otros adjudicados mediante el procedimiento abierto, restringido o negociado; así, no es necesario que figuren en el expediente los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas, no se requiere la prestación de garantías, ni la formalización de contrato. Además, los contratos menores no requieren de publicidad previa y licitación, pudiendo adjudicarse directamente a un determinado operador económico. Por su parte, el artículo 29.8. de la LCSP establece que “Los contratos menores definidos en el apartado primero del artículo 118 no podrán tener una duración superior a un año ni ser objeto de prórroga”. De acuerdo con lo expuesto, son dos los límites generales que para los contratos menores establece la normativa contractual: - El límite cuantitativo: su valor estimado debe ser inferior a 15.000 euros, para el contrato de servicios, que es el que nos ocupa (artículo 118.1). - El límite temporal: su duración no podrá ser superior a un año ni ser susceptible de prórroga (artículo 29.8). Además, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 99.2 de la LCSP no podrá fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan. Asimismo, el artículo 131.3 de la LCSP indica que: “Los contratos menores podrán adjudicarse directamente a cualquier empresario con capacidad de obrar y que cuente con la habilitación profesional necesaria para realizar la prestación, cumpliendo con las normas establecidas en el artículo 118” (…). De acuerdo con lo expuesto, y según los datos aportados por el ayuntamiento, podemos indicar que el contrato de redacción de proyecto a que se refiere la consulta respetaría los límites temporal (un mes) y cuantitativo (8.000€ más IVA ) que requiere la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante LCSP), para poder celebrar un contrato menor. Además de los citados límites, el apartado segundo del artículo 118 de la LCSP, requiere la emisión de un informe del órgano de contratación justificando la necesidad del contrato y que no se está alterando su objeto con el fin de evitar la aplicación de los umbrales descritos en el apartado primero. Esto es consecuencia de la prohibición de fraccionamiento ilícito de los contratos, señalada en el artículo 99.2 de la LCSP: no podrá fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan. En el caso que nos ocupa, en el que resulta necesario contratar tanto la redacción de proyecto como la dirección de obra, surge la duda de si es posible la contratación por separado de ambas prestaciones o si deben adjudicarse de manera conjunta, pudiendo constituir un supuesto de fraccionamiento indebido del contrato. Para determinarlo, es preciso analizar si ambas prestaciones constituyen una unidad funcional- de forma que deberían tramitarse conjuntamente- o, si por el contrario, son separables, en cuyo caso podrían contratarse de forma independiente sin incurrir en el citado fraccionamiento. Tal y como están reguladas en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (en adelante, LOE), podemos indicar que, técnicamente, nos encontramos ante prestaciones diferentes. El artículo 4 de la LOE define el proyecto como el “conjunto de documentos mediante los cuales se definen y determinan las exigencias técnicas de las obras contempladas en el artículo 2. El proyecto habrá de justificar técnicamente las soluciones propuestas de acuerdo con las especificaciones requeridas por la normativa técnica aplicable”, siendo el proyectista (artículo 10.1 de la LOE) el “agente que, por encargo del promotor y con sujeción a la normativa técnica y urbanística correspondiente, redacta el proyecto”. Por su parte, el director de obra, según el artículo 12.1 de la LOE, es el “agente que, formando parte de la dirección facultativa, dirige el desarrollo de la obra en los aspectos técnicos, estéticos, urbanísticos y medioambientales, de conformidad con el proyecto que la define, la licencia de edificación y demás autorizaciones preceptivas y las condiciones del contrato, con el objeto de asegurar su adecuación al fin propuesto”. En la LCSP, el proyecto de obras se regula en el artículo 231, cuyo apartado primero establece: 1. En los términos previstos en esta Ley, la adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente atribuida a otro órgano por una norma jurídica”. De la regulación de la propia LCSP, podemos indicar que la contratación del servicio de redacción de proyecto es posible realizarla independientemente de la del servicio de dirección de obras, dado que existe en la norma contractual un régimen específico relativo a la “subsanación de errores, indemnizaciones y responsabilidades en el contrato de elaboración de proyectos de obras”; así, el artículo 314.1 indica (el resaltado es nuestro): “1. Cuando el contrato de servicios consista en la elaboración íntegra de un proyecto de obra, el órgano de contratación exigirá la subsanación por el contratista de los defectos, insuficiencias técnicas, errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios que le sean imputables, otorgándole al efecto el correspondiente plazo que no podrá exceder de dos meses”. Es más, a raíz de la modificación de la LCSP por la Ley 9/2022, de 14 de junio, de Calidad de la Arquitectura, lo cierto es que la contratación conjunta de la redacción de proyecto y la dirección de obra es excepcional, tal y como resulta de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 308 de la LCSP, que establece que (el resaltado es nuestro) “Podrá contratarse de forma conjunta la redacción de proyectos y la dirección de obra cuando la contratación separada conllevase una merma en la calidad de las prestaciones objeto del contrato, dificultando la coordinación y continuidad entre la fase de redacción del proyecto y su ejecución en obra. El órgano de contratación motivará debidamente en el expediente que concurren estas circunstancias”. Así pues, podemos indicar que no habría inconveniente en realizar los dos tipos de contratos de servicios a que se refiere el ayuntamiento. Sobre la posibilidad de celebrar un contrato menor de servicios de redacción de proyecto de obra, ha tenido ocasión de pronunciarse la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, en el Expediente 92/2018, en el que señala que “el contrato menor sí cabe en la contratación de proyectos de obras o instalaciones o cualquier otra prestación de arquitectura, ingeniería, consultoría y urbanismo siempre que por la cuantía y por cumplimiento de los demás requisitos exigidos en la LCSP para este tipo de contratos fuese posible acudir a esta figura”. Teniendo en cuenta lo anterior, y habiendo sido analizados, para el caso que nos ocupa, los requisitos establecidos en la LCSP para la utilización del contrato menor, este servicio considera que no existiría inconveniente en celebrar un contrato menor para la redacción del proyecto de obra a que se refiere el ayuntamiento. Sin perjuicio de lo anterior, es preciso tener en cuenta que el artículo 183.3 de la LCSP exige que se apliquen las normas relativas al concurso de proyectos para la adjudicación de redacciones de proyectos de especial complejidad: “3. Cuando el objeto del contrato de servicios que se vaya a adjudicar se refiera a la redacción de proyectos arquitectónicos, de ingeniería y urbanismo que revistan especial complejidad y, cuando se contraten conjuntamente con la redacción de los proyectos anteriores, a los trabajos complementarios y a la dirección de obra, los órganos de contratación deberán aplicar las normas de esta sección. A efectos de estimar la especial complejidad de un proyecto, el órgano de contratación podrá tomar en consideración la existencia de condicionantes técnicos, medioambientales, paisajísticos, funcionales, urbanísticos o de otra índole que precisen de una especial respuesta, innovación u originalidad en aras a obtener prestaciones de gran calidad”. Finalmente, y pese a lo indicado sobre la posibilidad de la contratación menor, este servicio recomienda hacer uso de otros procedimientos de adjudicación, como puede ser el procedimiento abierto simplificado -que es el que se prevé utilizar para la adjudicación del contrato de Dirección de la obra y coordinación de la seguridad y salud-, más ágil que el procedimiento abierto ordinario pero que, como este, garantiza el respeto a los principios de publicidad y concurrencia, al requerir la publicación de un anuncio de licitación, a diferencia de la contratación menor en la que cabe la adjudicación directa del contrato. Por tanto, y como conclusión a todo lo anterior, podemos indicar lo siguiente: El contrato de servicios de redacción de proyecto de obra y el contrato de dirección de obra podrán contratarse de forma separada. No obstante, si la contratación separada conlleva una merma en la calidad de las prestaciones del contrato, dificultando la coordinación y continuidad entre la fase de redacción de proyecto y la de ejecución de la obra, el ayuntamiento deberá valorar la contratación conjunta de ambas prestaciones, justificándolo en el expediente de contratación. Cabe la contratación menor de la redacción del proyecto de obra, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la LCSP para su utilización, y no se trate de proyectos de especial complejidad a que se refiere el artículo 183 de la LCSP, pues, en este caso, deberán aplicarse las normas relativas al concurso de proyectos a que se refieren los artículos 183 y siguientes de la LCSP. No obstante, pese a la posibilidad de utilizar la contratación menor para la redacción de proyectos, este servicio recomienda hacer uso de otros procedimientos de adjudicación que, a diferencia de aquella, garantizan los principios de libre concurrencia, igualdad, transparencia y publicidad, como el procedimiento abierto simplificado. Finalmente, indicar que la presente respuesta a la consulta planteada tiene carácter meramente informativo y, en ningún caso, resulta vinculante. Es muy importante para el servicio InfocontrataCLM valorar la calidad de la atención que ofrecemos; para ello, ponemos a su disposición esta breve encuesta. Estaríamos encantados de recibir su opinión para poder seguir mejorando. ¡Muchas gracias por su colaboración! Califique la respuesta a esta consulta EL SERVICIO DE ASESORAMIENTO Y NORMALIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN